Acerca dos mecanismos necessários à execução do orçamento...

"OPERAÇÕES ESPECIAIS: Despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um produto e não geram contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços.

  Em grande medida, as operações especiais estão associadas aos programas do tipo Operações Especiais, os quais constarão apenas do orçamento, não integrando o PPA."

 As operações especias não integram o PPA (Plano Plurianual), mas integram a LOA(Lei Orçamentária Anual)