Os segmentos sociais que se mobilizaram no sentido de transformar a saúde em "direitos de todos e dever do Estado" demandavam a superação da:
Prioridade à assistência médica curativa e ao hospital, em detrimento da prevenção e promoção da saúde.
Inclusão dos não contribuintes de Previdência Social.
Concepção ampliada de saúde.
Prioridade aos serviços de atenção secundária.
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