Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas, mas...
O enunciado da letra b está errado:
b)
vencido o prazo para cumprimento da obrigação assumida pelo credor, INDEPENDENTEMENTE do curso da liquidação da despesa, ou caso seja do interesse da Administração exigir o cumprimento da obrigação assumida pelo credor, vedado o atendimento de transferências a instituições públicas.
Sendo assim a letra A está correta.
De acordo com o Decreto nº 93.872/1986, segue abaixo:
Art. 35. O empenho de despesa não liquidada será considerado anulado em 31 de dezembro, para todos os fins, salvo quando:
I - vigente o prazo para cumprimento da obrigação assumida pelo credor, nele estabelecida;
II - vencido o prazo de que trata o item anterior, mas esteja em cursos a liquidação da despesa, ou seja de interesse da Administração exigir o cumprimento da obrigação assumida pelo credor;
III - se destinar a atender transferências a instituições públicas ou privadas;
IV - corresponder a compromissos assumido no exterior.
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