Quanto ao direito penal e às leis penais extravagantes, j...

Acredito que o erro da questão está em afirmar que é essencial que exerça função pública para ser agente de crime contra a adm. pública pois existem crimes praticados por particular contra a administração em geral.

O erro da questão é excluir o particular do rol de sujeito ativo dos crimes contra a Administração Pública. 

sengundo minha interpretação o erro ta aqui:

Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública.

Discordo da resposta: no rol dos crimes contra a administração pública temos crimes própris e comuns. Portanto, não é da essência desses crimes que o sujeito atiuvo seja funcionário  público. O que é da essência desse crime é que o objeto jurídico seja a administração pública.

O erro está na afirmação " segundo o regime da CLT"

???

A lei penal estabelece em seu artigo 327 que: ?Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública?.