São elementos do ato administrativo:...

a discricionariedade, a vinculação e a arbitrariedade.

o sujeito passivo, o sujeito ativo e o ato danoso.

o sujeito, o objeto, a forma, o motivo e a finalidade.

o sujeito ativo, a lesão ao patrimônio público, a ilegalidade ou imoralidade praticada pelo Poder Público.