Para atingir suas finalidades, as instituições determinam papéis e responsabilidades que fazem parte de um processo organizacional, o qual implica uma atividade racional, estruturada e coordenada. Nesse sentido, pode-se dizer que o planejamento de uma instituição consiste no:
desenvolvimento de ações e procedimentos para tomada de decisões a respeito dos objetivos e das atividades a serem realizadas em razão desses objetivos;
desenvolvimento de um plano de trabalho que tem nos meios de sua execução a orientação do fazer educativo visando ao alcance dos objetivos;
estabelecimento de rotinas baseadas na análise da realidade escolar e suas condições concretas, tendo em vista a elaboração de objetivos conscientes;
encaminhamento de funções e de responsabilidades pertinentes ao sistema organizacional da instituição com base na qual se definem objetivos e metas;
processo de explicitação dos objetivos e da antecipação de decisões que vão indicar os objetivos finais e os meios necessários para que se evite a improvisação.
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