Segundo Fullan (2009), para um número cada vez maior de pessoas que tentam adotar mudanças educacionais, a impossibilidade está se tornando uma palavra mais corriqueira. A principal razão para a impossibilidade de realização de mudanças na escola ocorre quando
se leva em conta o contexto e a cultura do local.
os agentes que tomam decisões desconhecem as situações que os possíveis implementadores enfrentam.
há uma visão para proporcionar clareza e energia para promover a mudança.
há um entendimento das realidades múltiplas do processo de reestruturação dos órgãos centrais.
existe forte convicção sobre a necessidade de mudança institucional.
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