Segundo as normas de administração financeira e orçamentá...

extraordinários não precisam ter sua abertura aprovada previamente pelo Congresso Nacional.

complementares destinam-se a reforço de dotação orçamentária já existente.

especiais são abertos para atender a despesas urgentes e imprevistas.

suplementares destinam-se a financiar despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica.

terão sua vigência adstrita ao exercício financeiro em que forem abertos, sem quaisquer exceções.