Pelo Termo de Referência elaborado pelo Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais (GTP APL), um APL deve ter a seguinte caracterização:
ter empreendimentos de mesmo porte no território e de indivíduos que atuam em torno de uma única atividade produtiva, e que compartilhem formas percebidas de cooperação e algum mecanismo de governança.
ter um número significativo de empreendimentos no território e de indivíduos que atuam em torno de uma atividade produtiva predominante, e que compartilhem formas percebidas de cooperação e algum mecanismo de governança.
ter um amplo número de empreendimentos semelhantes no território nacional, e que compartilhem formas percebidas de cooperação e algum mecanismo de sindicalismo classista
ter um baixo número de empreendimentos no estado e de indivíduos que atuam em torno de uma única atividade produtiva, e que compartilhem formas percebidas de cooperação e algum mecanismo de controle
ser escolhido pelo governo brasileiro para representar as micro e pequenas empresas do seu setor no comércio internacional, e que compartilhe a liderança com as demais empresas do grupo.
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